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全国政协十三届一次全会精神
来源:本站原创 2018-11-08 16:53:22 点击:

[摘要]

政协第十三届全国委员会第一次会议精神传达提纲

全国政协十三届一次会议于2018年3月3日至15日在北京召开。现将会议主要情况汇报如下。

一、基本情况

这次会议是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会,是一次民主、团结、求实、奋进的大会,取得了圆满成功。会议审议批准俞正声同志所作的常务委员会工作报告、万钢同志所作的提案工作情况的报告,审议通过政协章程修正案。委员们听取并讨论李克强总理所作的政府工作报告,最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告,讨论宪法修正案草案和监察法草案、国务院机构改革方案及其他有关报告,对上述报告和文件均表示赞同,并提出意见建议。会议选举汪洋为政协主席,张庆黎等24名同志为副主席,夏宝龙为秘书长,选举于文洲等300名同志为常务委员。

会议期间,习近平和李克强、张德江、俞正声、张高丽、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导同志出席大会开闭幕会,并深入界别小组听取意见建议,与委员共商国是。

会议期间,举行全体会议5次、分组会议14次(包括1次联组会),列席全国人大全体会议2次;举行2次大会发言,27位委员作了口头发言。

本次会议作为全国政协换届大会,主要有四个突出特点:一是主题鲜明,意义重大;二是履职认真,热情高涨;三是议政深入,成果丰硕;四是会纪严明,风清气正。

二、会议主要精神

(一)关于习近平总书记重要讲话

这次“两会”召开前,习近平总书记在“两会”党员负责同志会上做了重要讲话,高度评价了过去五年政协工作取得的重要成就,并就做好政协工作提出要着力夯实团结奋斗的共同思想政治基础,要紧紧围绕实现十九大确定的目标任务献计出力,要进一步加强人民政协协商民主建设,要全面增强履职本领的新思想新要求。会议期间,习近平总书记在看望民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时发表重要讲话,指出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端;新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端;新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。我们应该不忘多党合作建立之初心,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。

(二)关于政协常委会工作报告

俞正声同志代表十二届全国政协常委会向大会报告工作,从八个方面总结了过去五年的工作,提炼出六条主要体会。报告以中共十九大精神为指导,提出推进未来政协工作发展的五条建议,一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;二是聚焦决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程重大问题献计出力;三是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用;四是广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量;五是切实加强自身建设。

(三)关于提案工作情况的报告

万钢同志代表十二届政协常委会作提案工作情况的报告。首先回顾了提案总体情况,总结了提案工作的发展与创新。建议今后提案工作一要聚焦中心任务,二要强化质量意识,三要深化办理协商,四要完善制度体系。

(四)关于宪法修正案、监察法和国务院机构改革方案

在分组审议和讨论中,委员们除就全国政协常委会工作报告、提案工作情况的报告、政府工作报告、计划报告、预算报告以及“两高”工作报告等报告和文件,按照议程逐项进行例行讨论外,还特别就宪法修正案、监察法草案和国务院机构改革方案进行了讨论,了解了其内容和主要精神。宪法修正案将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,突出党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,修改国家主席任职方面的有关规定,有利于加强和完善党和国家领导体制,有利于国家的长治久安。制定监察法,构建集中统一、权威高效监察体系,组建国家监察委员会,实现对所有公权力和公职人员的监察全覆盖,有利于把所有公权力都关进制度笼子,确保权为民所用。国务院机构改革方案对国务院组成部门和其他机构进行较大幅度的调整,减少部级机构,优化机构设置和职能配置,理顺职责关系,有利于建设服务型政府,更好服务人民。委员们都表示赞成和拥护。   

(五)关于政协章程修正案

政协章程修正案,对政协的指导思想、性质定位、根本任务、工作原则等作了进一步明确,对政协主要职能、政协委员、政协会徽等作了新的规定。这些重大修改,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,充分体现了政协事业创新发展的理论成果、实践成果、制度成果,对于推动新时代政协事业蓬勃发展,具有重大现实意义和深远历史意义。

(六)关于大会的政治决议

决议认为,过去五年,政协事业在继承中发展、在发展中创新,开拓了团结民主、务实进取、蓬勃发展的新局面,在党和国家事业发展中发挥了不可替代的重要作用、作出了重要贡献。

决议强调,政协要把学习贯彻中共十九大精神作为首要政治任务,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,广泛团结动员各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士,共同为实现中共十九大确定的目标任务而奋斗。

决议指出,今年是十三届全国政协履职的开局之年,要全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,选准议题扎实调研,深入协商集中议政,强化监督助推落实,确保本届政协工作起好步、开好局。

(七)关于汪洋主席闭幕会上的讲话

汪洋主席在闭幕会上发表重要讲话指出,人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治。我们要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉接受中国共产党领导,自觉维护中共中央权威和集中统一领导,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调,确保人民政协事业正确的政治方向。

人民政协是人民民主的重要制度,必须以人民为中心履职尽责。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,把促进民生改善作为重要的着力点,抓住民生领域重要问题资政建言,协助党和政府破解民生难题,增进人民福祉,做到人民政协为人民。

人民政协是专门协商机构,必须求真务实提高协商能力水平。要强化实践锻炼,丰富协商形式、培育协商精神、增强协商的本领和能力,努力形成协商民主完整的制度程序和参与实践。

三、住冀全国政协委员履职情况

住冀全国政协委员立足河北、面向全国,认真履职,积极建言,共向大会提交提案99件,联组或小组发言123人次,发言被选入全国政协简报83人次。全国“两会”间隙,召开了住冀全国政协委员座谈会,就学习贯彻习近平总书记重要讲话,认真履行委员职责,提高议政建言质量,遵守会风会纪等提出明确要求。